29.08.2026 
Верховный Суд РФ в определении СК по экономическим спорам от 24 августа 2026 г. № 302-ЭС26-4672 (дело № А74-10057/2024) поставил точку в споре между индивидуальным предпринимателем и администрацией о выдаче разрешения на строительство 9-этажного многоквартирного дома.
Предприниматель, владеющий земельным участком площадью 1470 кв. м, настаивал на праве возвести многоэтажку, ссылаясь, в том числе, на ранее полученный условно разрешённый вид использования земли. Администрация отказала, указав на несоответствие проекта градостроительным нормам и проекту планировки территории.
Суды первых инстанций встали на сторону предпринимателя, посчитав, что он вправе использовать участок по правилам, действовавшим на момент первоначального обращения. Однако Верховный Суд с этим не согласился.
Ключевые аргументы ВС РФ:
- участок расположен в многофункциональной общественно-деловой зоне, где многоэтажная жилая застройка не предусмотрена;
- проект планировки территории не допускает строительство многоэтажных домов на этом участке;
- площадь участка (1470 кв. м) не соответствует требованиям: минимальная площадь для многоэтажной жилой застройки должна составлять 3500 кв. м — это основание для отказа по ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;
- отсутствие в ГПЗУ сведений о минимальной площади участка не отменяет обязанности соблюдать градостроительные регламенты;
- сохранение «старых» прав на использование участка в данном случае нарушает баланс публичных и частных интересов и может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
В итоге Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и отказал в удовлетворении требований предпринимателя.
Позиция ВС РФ подчёркивает: при рассмотрении вопросов о выдаче разрешений на строительство приоритет имеют действующие градостроительные регламенты и документы территориального планирования. Даже наличие условно разрешённого вида использования не гарантирует право на возведение объекта, если проект не соответствует установленным нормам.
Источник: https://service.garant.ru/prime/open/524021230/414703619/58-70491
