16.04.2026 
(на рисунке ЕНК Газовая автозаправочная станция 64:40:010175:39 Балаково, улица Заводская (район АЗС)
С 1 января 2026 года вступили в силу масштабные изменения в статью 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующую порядок налогообложения имущества организаций исходя из кадастровой стоимости. Ключевым нововведением стало распространение этого порядка на единые недвижимые комплексы (ЕНК).
Соответствующие поправки были внесены Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ и конкретизированы приказом ФНС России от 10.12.2025 № ЕД-7-21/1071@, который уже применяется для формирования перечней на текущий налоговый период.
Что изменилось в законодательстве?
Ранее налоговая база для ЕНК определялась исходя из среднегодовой остаточной стоимости, что часто было выгоднее для собственников. Теперь же, в соответствии с новой редакцией ст. 378.2 НК РФ, единый недвижимый комплекс подлежит включению в региональный перечень объектов, облагаемых по кадастровой стоимости, при соблюдении одного условия: если в составе комплекса есть хотя бы одно здание (строение, сооружение), которое соответствует критериям административно-делового или торгового центра.
Иными словами, наличие в составе комплекса одного «офисного» или «торгового» здания (или здания, где не менее 20% площади используется под эти цели) влечет за собой пересчет налога для всего комплекса с балансовой стоимости на кадастровую.
Примеры ЕНК:
- Производственные предприятия с цехами, складами и инженерными коммуникациями.
- Торгово-развлекательные центры, включающие в себя здание ТЦ, пристроенные паркинги и трансформаторные подстанции.
- Складские комплексы с подъездными путями и административными корпусами.
Сроки и особенности:
Для собственников недвижимости важно учитывать предельный срок утверждения перечня объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, это 1 января текущего налогового периода.
Это означает, что уполномоченные органы (в Саратове — Комитет по управлению имуществом области) могут вносить изменения в перечень и публиковать его вплоть до 1 января. Таким образом, бизнесу необходимо самостоятельно отслеживать актуальную версию перечня на официальном сайте https://www.saratov.gov.ru/gov/auth/komuprav/listnal/index.php, чтобы не столкнуться с внезапным увеличением налоговой нагрузки за отчетный период.
Практические рекомендации для налогоплательщиков
- Проверить состав имущества. Если ваше предприятие владеет несколькими зданиями, зарегистрированными как единый комплекс, необходимо оценить, входит ли в его состав объект торгового или офисного назначения.
- Свериться с перечнем. Актуальный перечень объектов на 2026 год, сформированный Комитетом по управлению имуществом Саратовской области, размещен на официальном сайте https://www.saratov.gov.ru/gov/auth/komuprav/listnal/2026/index.php.
Справочно:
Единый недвижимый комплекс (ЕНК) — это совокупность зданий, сооружений и иных объектов, объединенных единым назначением и неразрывно связанных физически или технологически. Ключевая особенность: право собственности на такой комплекс зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) как на одну недвижимую вещь.
Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год, утвержден распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 26.11.2025 г. № 1209-р.
В отношении данных объектов в соответствии со статьей 378.2 НК РФ налог на имущество исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, в настоящее время на территории Саратовской области это 2%.
Согласно данным в 2025 году было включено18 429 объектов недвижимости в перечень объектов недвижимости в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая, а в 2026 году уже было включено 19 137 объектов недвижимости. Работа по выявлению объектов недвижимости, подлежащих налогообложению исходя из их кадастровой стоимости, ведется на постоянной основе.
